宏昊观察 | 使用、售卖VPN翻墙软件需谨慎

普法小课堂

“ChatGPT之后，有更多的小伙伴在使用VPN翻墙软件了。那么问题来了，使用翻墙软件有风险吗，违法吗？”

答：违法，使用者有可能面临被公安机关给予警告或者并处罚款的行政处罚。大家不要以为使用的人数比较多，就认为使用没有风险。使用翻墙软件浏览境外网站有风险需谨慎。建议使用正规渠道购买的VPN。

以案说法

1.通过微信购买链接下载VPN（翻墙软件）并非法登录国际网站下载国际抖音    张某通过微信购买链接下载VPN（翻墙软件）并非法登录国际网站下载国际抖音。张某的行为已构成擅自使用非法定信道进行国际联网，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条之规定，决定给予张某警告的行政处罚，详见东公（区）行罚决字[2024]24号行政处罚决定书。

2.在淘宝平台购买翻墙软件、使用非法定信道进行国际联网    吴某在淘宝平台购买翻墙软件，并在购买后使用翻墙软件避开计算机信息系统安全保护措施、绕开国家互联网防火墙的监管，使用其他信道进行国际联网至今。    吴某擅自使用非法定信道进行国际联网的违法行为成立。据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》第六条、第十四条、《公安机关办理行政案件程序规定》第一百五十九条第一款第四项之规定，决定给予吴某责令停止联网并处罚款壹仟元的行政处罚，详见东公（区）行罚决字[2024]24号行政处罚决定书。

3.案例解读：

通过自建网站、网络购物平台、微信、QQ等渠道购买VPN翻墙软件，绕开国家互联网防火墙的监管，浏览国内IP地址本来无法访问的境外网站的行为，会被公安机关认定为，未使用国家公用电信网提供的国际出入口信道，直接进行国际联网的行为（自行使用其他信道进行了国际联网的行为）。公安机关可以据此责令停止联网，给予警告，可以并处15000元以下的罚款。

普法小课堂

“既然个人使用都涉嫌违法，那么通过自建网站、网络购物平台、微信、QQ等途径售卖VPN翻墙软件违法吗？”

答：违法。而且根据实践中的判例来看，情节严重的还可能构成提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。《中华人民共和国网络安全法》第二十七条规定，任何个人和组织不得提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施的危害网络安全活动的程序、工具。《中华人民共和国刑法》第二百八十五条规定，提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

以案说法

1.通过电子商务平台贩卖非法连接外网的VPN    朱某某伙同员工鲍某某、王某某通过电子商务平台贩卖VPN（翻墙软件）地址链接，从而使购买 VPN（翻墙软件）地址链接的人员可以访问国内IP不能访问的外国网站，被法院认为构成提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪，并判处相应刑罚，详见（2020）浙 0105 刑初 150 号。

2.案例解读：

售卖VPN翻墙软件的行为除了会被认定为提供专门用于从事侵入网络、干扰网络正常功能及防护措施的危害网络安全活动的程序、工具的违法行为外，还可能会因情节严重被认定为构成提供侵入非法控制计算机信息系统程序、工具罪。